进入2014，英国路透社以《中国煤炭企业陷入危机》为题，报道了国内煤炭产业的不景气。

        面对国内宏观经济增速放缓，煤炭市场持续低迷，煤炭价格大幅下跌的严峻形势，车村煤业人再次站在了应对、抉择的十字路口。

        车村煤业如何走出困境？如何加快转型、走综合发展之路？如何更好地为经济社会发展服务？处于转型潮流中的车村煤业亟待破题。

        作为延安经济社会发展的一支重要力量，全市经济结构调整着力打造的一艘航母，“因煤而兴、因煤而困”的格局引发了延安市委、市政府主要领导的格外关注，更牵动着车村煤业广大干部、职工们的心。

        应对“煤”变

        车村煤业集团旗下的禾草沟煤业有限公司主产国内稀缺的优质煤炭，前几年每吨售价在1000元以上，而2014年每吨平均售价仅为490元，企业盈利空间急剧变小。该集团下属禾草沟一号矿、二号矿及整个子长矿区煤炭价格更是大幅下跌，已经到了盈亏的临界线。

        专家表示，国内的煤炭价格已跌至近年来最低，从另一个角度来说，狂热的煤炭市场已经回归到价格体系的浮动范围内。

        面对产能过剩、需求不振，国内很多大型煤企选择降低煤炭销售价格以缓解市场的供需失衡。车村煤业怎么办？是跟风降价，还是立身挺住？车村煤业的当家人--董事长刘矿平认为：低迷的市场可以催生新思维，把握市场规律的砝码始终掌握在自己手里。陕西有句行话，“把猪肉当成白菜卖，那是在糟蹋行情哩。”绝对不能把优质的煤炭资源—子长煤卖成白菜价，唯有紧紧抓住国家产业政策调整的机遇，充分发挥子长煤高粘结、高含油的独特优势，走分级分质清洁高效利用路子，才能把资源最大的潜在价值体现出来。

        车村煤业在全国煤炭行业亏损面不断扩大的情况下，保证职工收入不降低，煤炭价格下浮不亏本。其重新洗牌定位市场取向，把优质煤炭的优势体现出来的决策，引起了业界不小的反响：车村煤业能抗御大环境的挑战，走的更远吗？

        低迷的市场催生大战略。煤炭价格持续下滑倒逼车村煤业走转型升级之路，决策者重新调整了对子长煤的定位。

        眼下把这种稀缺的煤种作为燃料出售，没有把资源的价值挖掘出来。只有把资源当原料，子长优质煤的价值才能得到充分体现。

        为此，车村煤业一方面做稳做强做大煤炭主业，坚决不让优质的子长煤卖成白菜价。该集团旗下主产的优质煤虽是世界奇缺的稀有煤种，前几年市场非常看好，作为配焦煤销往山西、河北等地，吨煤售价超过1000元，成为陕西最高的煤炭售价。在当前煤炭市场形势下，车村煤业集团更是千方百计提高煤质，努力生产适销对路的产品，以质取胜，最大限度提高企业经济效益。同时，以现有资源为依托，加快开发建设，尽快形成子长、宜川两个千万吨级煤炭生产基地。同时，发挥好主体作用，逢低吸纳、收购、兼并、控股一批优质矿井和优良资源，增加储量和产量。“十三五”期间，原煤产能突破3000万吨，产值将突破百亿元。另一方面用科技手段把看似“白菜”的内在价值开发出来，让它成为比猪肉更值钱的绿色“食品”。

        子长煤为低硫、低灰、高粘结、高含油的优质肥气煤，也是优质的化工原料。目前，延安子长区域商品煤产量达1500万吨，“十二五”末将达2000万吨，进行分级分质利用有充足的原料保证。据初步预测，以1500万吨商品煤为例，加工后，可得到195万吨煤焦油，产值126亿元；可形成1440万吨焦产品，产值约120亿元。仅煤焦油和焦产品总产值达246亿元。同时，以子长煤分级分质获取的煤焦油为原料，加氢后，与原油炼化形成的常压油进行配比，可生产成品燃料油，单价提高50%。通过对子长煤煤焦油的提取加工，从煤炭到煤焦油价格上涨了4倍左右，从煤炭到成品燃料油价格涨了11倍左右。目前，这项因地制宜，释放煤炭深层次利用的科技创新，在国家级煤炭低温热解实验基地中试成功后，届时在车村煤业推广应用。

        一位长期观察煤炭行业发展的专家认为：“煤企如果没有对市场的精准把握，跟风降价的最终结局不但拖垮了企业，同时也搅乱了市场，坑害了用户，违背了市场的公平交易。煤价暴涨、狂跌，犹如过山车般，在经历了新一轮的冼牌之后，市场终将回归理性，煤炭企业必须走分级分质清洁高效利用路子，才能长久立于不败之地。”

        转型之路

        车村煤业集团面对的危局无疑是革命老区延安工业经济发展大潮中的一个缩影。

        具体到延安，就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度转化转变，由外延扩张向内涵提升转变，由“油主沉浮”一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、高效发展。

        2013年底，延安市委、市政府决定在车村煤业的基础上组建千亿体育app官网下载(中国)集团有限公司，以此来培育壮大全市产业规模，调整和优化产业机构，提升产业层次。

        这对车村煤业意味着，企业面临一次千载难逢的历史发展机遇，将担当起引领延安能源产业发展，促进全市经济结构调整的重任。

        为此，车村煤业集团“一班人”，在市委、市政府的坚强领导下，在上级有关部门具体指导下，先后多地考察调研，认真谋划布局，反复研究论证，最终提出了千亿体育app官网下载(中国)集团有限公司初步的发展之路。

        这条路就是——以延安境内油、煤、气、盐等优势资源为依托，以能源化工集团为载体，运用市场手段，通过联合与合作，发展混合所有制经济，做大做强优势产业，加快发展后续产业和千亿体育app官网下载产业，带动和促进地方民营企业的发展，支撑和推动延安产业结构调整，加快全市经济转型发展。这条路既符合延安实际，具有延安特色，又路径清晰，切实可行。

        目前，千亿体育app官网下载(中国)集团有限公司组建已基本完成，初步有煤电、化工、天然气、水资源和金融五大板块，涵盖了立足煤炭转型，加快发展天然气等清洁能源以及推动新型资源快速发展的方方面面。董事长刘矿平说：“转型升级后的企业盘子，经营门类更加全面、涉及范围更加宽广，抗风险能力更加强大，企业管理将由单一的煤炭生产转型到能源产业发展的方方面面，是一个立足延安实际，以能源为基础的高科技现代企业。”

        加快布局

        方略已定，落实为要。

        大项目、好项目是发展的载体。积极开展项目合作，在国家级煤炭热解重点实验室对子长煤进行研发，在提油拿气后，生产无烟燃料，目前，此项目中试即将完成，将对子长煤向民用清洁无烟燃料方向发展和定位提供依据；与地方石油炼化企业已达成初步合作意向，待原油配置到位后，可进行实质性合作；与延安大学建立了战略合作关系，签订了产学研战略合作协议，双方共同建立“煤炭清洁转化与综合利用重点实验室“与”工程硕士研究生联合培养工作站”……这一系列合作，都是车村煤业加快产业布局的具体举措。

        按照市委、市政府“稳油、增气、扩煤、促转化”的发展战略，根据延安能源发展现状，将重点围绕“五大板块”，进行项目谋划和产业培育。

        煤电板块，尽快制定煤炭分级分质清洁高效利用方案，规划具体项目，促进研究成果的转化，力争项目早日落地；同时，发展热电联产项目，提高煤炭资源综合利用效率。

        天然气板块，借鉴经验，结合实际，与国内国际知名的油服企业进行高位嫁接，并整合规范在延安境内的其他油服企业，为加快油气勘探开发提供高质量的优质服务，做到注册在延安、投资在延安、统计在延安、就业在延安；通过入股、参股等多种形式，加快进入油气勘探的上游；重点以煤矸石、陶土等为原料，通过内燃烧结的方式，制广场地砖和墙体装饰砖；谋划发展以天然气为燃料的载能、高载能项目，培育一批通过烧结和熔融、制备新材料的项目。发展以天然气为原料的精细化工，生产聚氨酯系列（MDI、TDI）等化工产品，在延安布局更多的后续优势项目。

        化工板块，利用石油炼化后的副产品，发展精细化工产业。目前，陕北区域石油年产量3000万吨，加工能力1500万吨，石油炼化副产品丰富。对煤焦油进行加氢处理，生产燃料油，提高附加值。煤焦油加氢处理后，与炼化原油得到的成品油配比，可生产符合欧Ⅴ排放标准的高品质燃料油，价值提高50%以上。

        水资源板块，统筹延安全市工业用水，将水资源配置与产业发展同步规划，大力发展节水项目，逐步实现分质供水，保证工业集中区生产生活用水。

        金融板块，就项目融资继续与金融机构进行对接和沟通，争取支持；积极开展多元化的资金、资本运作方式，以支持战略规划内的投资需要；联合金融机构，广泛调动社会资本力量，筹建专门针对服务延安能源产业经济发展的投资基金；推动发展混合所有制经营模式，最大限度引入社会其它资本结构，壮大发展资本，拓展资金来源。

        转型发展非一日之功。“今年以来的经济下行压力，再一次让我们感受到市场经济的严酷性、经济结构的脆弱性和加快转型的紧迫性；同时也使我们深切认识到，当下的延安经济正处于转型期、调整期、阵痛期。”延安市委常委、副市长马宏玉说：“这就要求我们能源化工集团要以资本、资产、资源为运营手段，在车村煤业的基础上进行组建、进行打造、进行提升，就有足够的勇气和信心迈过这道坎儿，近期实现经济运行止跌回稳促增，远期实现转型跨越升级的战略目标。”